為加快完善促進消費體制機制、促進消費穩(wěn)定增長，國家發(fā)展改革委、中宣部、財政部、商務(wù)部等二十三個部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》（以下簡稱《意見》）。
《實施意見》圍繞市場供給、消費升級、消費網(wǎng)絡(luò)、消費生態(tài)、消費能力、消費環(huán)境等六個方面具體部署促進消費擴容提質(zhì)。包括：一是大力優(yōu)化國內(nèi)市場供給，全面提升國產(chǎn)商品和服務(wù)競爭力，加強自主品牌建設(shè)，改善進口商品供給，進一步完善免稅業(yè)政策；二是重點推進文旅休閑消費提質(zhì)升級，豐富特色文化旅游產(chǎn)品，改善入境旅游與購物環(huán)境，創(chuàng)新文化旅游宣傳推廣模式；三是著力建設(shè)城鄉(xiāng)融合消費網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合地區(qū)發(fā)展布局打造若干區(qū)域消費中心，優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點布局，加強消費物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；四是加快構(gòu)建“智能+”消費生態(tài)體系，加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵線上線下融合等新消費模式發(fā)展，鼓勵使用綠色智能產(chǎn)品，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”消費模式；五是持續(xù)提升居民消費能力，促進重點群體增收激發(fā)消費潛力，穩(wěn)定和增加居民財產(chǎn)性收入；六是全面營造放心消費環(huán)境，強化市場秩序監(jiān)管，積極推進消費領(lǐng)域信用體系建設(shè)，暢通消費者維權(quán)渠道。
《實施意見》明確，保護和發(fā)展中華老字號品牌，建立動態(tài)管理機制，認定和培育一批文化特色濃、品牌信譽高、有市場競爭力的中華老字號品牌。在免稅店設(shè)立一定面積的國產(chǎn)商品銷售區(qū)，將免稅店打造成為扶持國貨精品、展示自主品牌、傳播民族傳統(tǒng)文化的重要平臺。鼓勵境外游客集中區(qū)域內(nèi)的商店申請成為離境退稅商店，優(yōu)化購物離境退稅服務(wù)。大力推進“智慧廣電”建設(shè)，推動居民家庭文化消費升級。
《實施意見》強調(diào)，編制前瞻性入境旅游營銷戰(zhàn)略規(guī)劃，更好發(fā)揮各地區(qū)旅游推廣聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會和新媒體作用，持續(xù)推廣塑造“美麗中國”形象。鼓勵成立專業(yè)化的文化旅游形象營銷機構(gòu)，探索建立政府搭臺、企業(yè)主導、線上線下融合、游客參與互動的全方位推廣宣傳模式。同時，培育建設(shè)一批基礎(chǔ)條件好、消費潛力大、國際化水平高的國際消費中心城市、國家文化和旅游消費示范城市。
為進一步豐富特色文化旅游產(chǎn)品，《實施意見》提出，推動重點城市加快文化休閑街區(qū)、藝術(shù)街區(qū)、特色書店、劇場群、文化娛樂場所群等建設(shè)，發(fā)展集合多種業(yè)態(tài)的消費集聚區(qū)。培育新型文化和旅游業(yè)態(tài)，鼓勵博物館游、科技旅游、民俗游等文化體驗游，開發(fā)一批適應(yīng)境內(nèi)外游客需求的旅游線路、旅游目的地、旅游演藝及具有地域和民族特色的創(chuàng)意旅游商品。鼓勵各地區(qū)因地制宜發(fā)展入境海島游、近海旅游、鄉(xiāng)村旅游、冰雪游、歷史古都文化游等特色旅游。加快中國郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)和實驗區(qū)建設(shè)。
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